GEI參加《瀕危野生動植物國際貿易公約》第18次締約方大會

2019年8月,GEI海外投資、貿易與環境項目組成員前往日內瓦參加CITIES大會,討論野生動物保護和非法跨境貿易等議題
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Sep

GEI參加《瀕危野生動植物國際貿易公約》第18次締約方大會

GEI代表作為觀察員參加了CITES中緬非正式雙邊對話

圖片:GEI

8月17日至22日,GEI海外投資、貿易與環境小組和執行主任金嘉滿女士共同作為觀察員參加了在瑞士日內瓦舉辦的第18屆世界野生動物大會,簡稱CITIES-COP18。

瀕危野生動植物物種國際貿易公約(CITES)是政府間的多邊條約,主要目的是通過對野生動植物出門和進口的限制,確保野生動物和植物的國際交易行為不會危害到物種本身的延續。來自169個成員國政府的管理部門在不同的工作組和會外活動期間討論出了107份工作文件和59份附錄修正提案。

8月17日,來自中國瀕危野生動植物種國際貿易公約管理局與GEI共同舉辦了“我們的共同責任和一致行動:從源頭到目的地打擊非法野生動物貿易鏈”邊會。此次邊會表明中國與其他國家合作打擊國際野生動物貿易鏈的承諾和決心,并獲得了來自其他國際政府和非政府組織的贊賞。

CITES通過設置受到滅絕威脅的物種的貿易配額或者禁令來規范野生動物貿易。它的三個附錄涵蓋了受不同程度保護的物種:附錄I列出了CITES中最瀕危的動物和植物,是完全禁止進行商業和國際貿易版的。而附錄III中則是特定CITES成員國(締約方)需要國際貿易管制的野生動物和植物物種清單。

下面是本次CITES大會上做出的部分重要決議。

關于動物

研究表明,在日本水獺咖啡館越來越受歡迎的情況下,作為寵物的水獺數量激增。因此,小爪水獺和江獺將被列入附錄I,受到最高等級的貿易保護措施。

在日本原宿,哈里動物園咖啡館的水獺出來接客。

圖片來源:Leighton Literature

盡管遭到津巴布韋的強烈反對,大會代表們還是通過了禁止將任何捕獲的野生大象轉移到動物園等圈養場所的決定。因為氣候危機和非法捕獵和貿易,生活在喀麥隆、剛果民主共和國(DRC)、南蘇丹、莫桑比克、烏干達、坦桑尼亞和盧旺達等19個國家的長頸鹿的9個亞種,歷史上第一次被全部列入附錄II。

在海洋保護的大趨勢下,18種鯊魚和鰩被添加到附錄II,這意味著在沒有證據證明捕撈不會損害其生存機會的前提下,這些生物將不能在進行貿易。這其中包括灰鯖鯊。它的魚鰭和魚肉常常被用來制作魚翅湯,因此數量急劇減少。雖然包括中國和日本在內的40個國家投票反對該提案,但該修正案將加強對這些瀕危海洋動物的保護。

在大西洋生活的灰鯖鯊。

圖片來源:Matthew D Potenski, Associated Press

關于植物

紅木:由于高端家具產業對紅木的需求已經威脅到這些物種的生存,CITES在2017年限制了高檔木材的跨境貿易。由于委員會決定解除樂器行業使用這些木材的限制,這條禁令在今年有所緩解。紅木因為能發出特有的共鳴聲,被大量使用于制造吉他、大提琴和單簧管等樂器。

好消息!好消息!

一些種群因為數量增加,已經不再符合例如附錄I的標準,因此從附錄I下降到第II類。然而,一些種群,例如塔吉克斯坦的捻角山羊、墨西哥的美洲鱷,以及阿根廷薩爾塔地區的小羊駝數量才剛開始有所回升。盡管它們已經不在附錄I中,它們的種群也僅限于某些特定區域,而種群數量依然脆弱。

捻角山羊。圖片來源:IUCN

美洲鱷。圖片來源:AmbergrisCaye.com Forum

小羊駝。圖片來源:Tours in Salta

下一步工作

GEI海外投資、貿易與環境項目官員張經緯表示:“憑借在東南亞和非洲國家的工作經驗,GEI有足夠的能力協助中國從整個供應鏈打擊非法野生動物貿易(IWT)。我們將促進中國利益相關和其他國家開展對話和交流,實現穩固的合作機制。”GEI的項目曾經通過政策倡導成功規范中國與鄰國之間的非法野生動物、象牙和木材貿易。

來自成員國政府部門、非政府組織和注冊媒體的1700多名代表參加了本次大會。在大會上,參會者還認識到原住民社區開展野生動物保護一線工作和可持續管理的重要性,以及他們對充足收入和生計的需求。目前最大的挑戰是在于在如何更好地實現“公約”的目標的同時,保證那些以CITIES附錄物種為生計的人群的利益。下一屆CITES-COP19大會將于2022年在哥斯達黎加舉行。

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