GEI-CCS 多哈邊會:中美省州合作低碳規劃工具研發項目進展

能源與氣候變化組(ECC)與美國氣候戰略中心聯合舉辦多哈全球氣候變化大會邊會,聚焦中美低碳合作
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Dec

GEI-CCS 多哈邊會:中美省州合作低碳規劃工具研發項目進展

多哈,2012年12月11日–-UNFCCC(聯合國氣候變化框架公約)COP18談判期間,GEI和美國氣候戰略中心(CCS)在卡塔爾首都多哈舉辦了主題為“差異中求共贏——中美氣候政策交流與技術合作”的邊會。

GEI項目官員于卿蟬(左)和CCS主席 Tom Peterson(中)在峰會上 – GEI 2012

中國國家發展改革委外事司巡視員李海巖在會上強調,中美兩國在氣候變化問題上可能存在諸多差異與分歧,但兩國仍要相互理解與信任,尋求合作與相互妥協,在關鍵問題上達成共識,共同應對氣候變化,推動全球的溫室氣體減排。

事實上,兩國在各個層面的交流合作已經展開。此次聯合邊會以GEI-CCS合作項目為例,闡述了應對中美合作挑戰的經驗與方法,希望推動全球應對氣候變化的合作與交流。

GEI項目官員于卿嬋和CCS主席Thomas Peterson分別介紹了兩個機構在氣候變化領域的項目,及雙方在中國開展的合作,GEI和CCS已成功加入“中美綠色合作伙伴計劃”。

CCS的美國州能源與氣候行動方案已經幫助美國30多個州實現溫室氣體減排、發展清潔能源、創造就業和經濟增長等目標。GEI和CCS合作的低碳規劃編制方法學工作也將協助中國地方政府實現經濟發展和節能減排的雙重目標。

據于卿嬋介紹,目前項目微觀部分已經初步完成了對試點重慶的數據調研,正在后期整理。宏觀模型部分,中方專家正在構建動態的投入-產出表,后期將配合美國專家依據該動態的投入-產出表構建新的模型框架,并進行參數調整工作。

其他邊會發言者:

  • 中科院科技政策與管理科學研究所(CAS-IPM)副研究員鄒樂樂和REMI副總裁Billy Leung討論了CAS-IPM和REMI在研發宏觀經濟評估模型方面的合作。
  • Billy Leung介紹了REMI模型的主要特點和優勢、應用領域和主要客戶(政府、企業、科研機構和NGO)等。他強調中國版模型能清楚地顯示擬定的政策如何在短期和長期兩個方面影響不同行業的發展和整體經濟增長、新增就業量、區域間的貿易等信息,從而有效支持決策者比較選取最優的綠色低碳政策來實現區域效益的最大化。鄒樂樂比較了中美差異對模型本土化的挑戰,例如模型預設的基礎參數不同,排放量算法也存在生產端和消費端的差別,這些都是模型本土化需要解決的問題。

GEI與CCS合作項目

GEI和CCS的合作項目旨在為地方政府提供政策量化工具,以便制定低碳發展規劃時可以量化分析各項政策的成本與效益,以及實施單項政策或者整個低碳規劃對于地區宏觀經濟的影響。

該方法學與模型工具的研發包括微觀和宏觀兩部分工作,微觀部分借鑒CCS的方法,主要步驟包括編制各行業的溫室氣體排放清單和預測排放趨勢,基于利益相關方的參與建立一個完整的低碳政策庫,并從中優選政策進行量化分析,得到每項政策帶來的減排量、經濟成本與效益,及節省的能源等。宏觀部分是美國區域經濟模型公司(REMI)的宏觀經濟評估模型(REMI模型)本土化,需根據中國的經濟特點來調整模型結構、假設及部分參數。

REMI模型已經在美國很多州成功地預測了稅率變化、政府提供補貼等經濟政策所產生的影響,以及能源和環境政策行動引起的影響。兩部分完成后,微觀部分的政策量化結果將輸入REMI模型(中國版),評估這些政策對于宏觀經濟的影響,最終完成包含微觀與宏觀兩部分分析結果的政策建議,希望為政府決策提供一定的依據。

REMI模型 – GEI 2012

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